全新“身份证”助力农产品安全保障
2月1日起，随着农业农村部正式实施《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》，我国农产品将全面采用新版“身份证”——农产品质量安全承诺达标合格证。
合格证制度是近年来保障农产品质量安全的一项重要举措。农业农村部法规司、农产品质量安全监管司相关负责人在接受科技日报记者采访时指出，此项制度是对新形势下农产品安全需求作出的积极回应。
自2022年农产品质量安全法修订后，合格证制度被写入法律条款，明确要求生产企业、农民合作社及农产品采购单位或个人，依规开具、收取和保存合格证。为保证法规要求落实到位，2023年农业农村部与市场监管总局联合发布相关文件，对合格证的开具、查验和管理作出细化规定。
记者梳理发现，原有合格证主要在试点区域推行，仅在自愿试点单位实行，其约束范围有限。本次《办法》明确，农产品生产企业和农民专业合作社须结合质量安全控制或检测情况开具合格证；从事收购的单位及个人要收取并保存生产主体提供的合格证或其他质量证明，若混装或分装后用于销售，还需重新出具合格证。
此前，合格证并未采用全国统一样式，各地农业农村部门自行设计监制。新规则统一规定了合格证内容，包括承诺事项、承诺依据、产品名称、数量、产地、开具时间、承诺主体及联系方式等，具体样式将由农业农村部另行公布。负责人还提及，将加快推广电子版合格证，逐步替换手工填写方式。
《办法》还将未按规定办理合格证的行为细化为五种具体情况，县级以上农业农村部门将按规定进行批评教育、责令整改或罚款，并把相关违规行为记入信用档案，依法实施守信激励与失信惩戒。
合格证不仅是农产品质量安全的标识，也是产业标准化、品牌化的重要凭证。为保障《办法》贯彻落实，农业农村部将发布新合格证样式模板，抓好宣传和培训，加强部门间协作，推动合格证在各环节有效衔接。“舆情网合格证制度的核心在于实现‘一证通行’，让各环节无缝衔接。部门间将进一步完善沟通、问题通报、联合执法等机制，推动合格证与产品追溯、信用监管体系协调发展，以提升智慧监管水平。”负责人表示。
