先行先试 沈阳13项举措力推“三评”改革(2)

　　10强化用人单位人才评价主体地位

　　支持符合条件的高校、院所、医院、大型企业等自主开展职称评审，对急缺高层次人才，实行校企“双聘”制度。以职业能力为核心制定职业标准，进一步打破户籍、地域、身份、档案、人事关系等制约，畅通非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人员职称申报渠道。

　　完善科研机构评估制度以评促建侧重实际绩效

　　着力提升市属科研机构、各类创新平台建设水平和协同创新效能，强化以评促建，强化绩效导向，不断激发科研机构活力，提升对科技创新和产业发展的支撑作用。

　　11明确评估对象

　　将经沈阳市认定及列入科技创新专项资金支持范围的重点实验室、技术创新中心、工程研究中心、临床医学中心、企业技术中心等创新平台，产业技术研究院、协同创新中心等新型研发机构，科技成果转化基地、转化机构等服务机构和市属科研机构纳入评估范围。

　　12强化绩效导向

　　完善科研机构评估标准，将各类创新平台、新型研发机构、科技中介服务机构、市属科研机构承担科技重大项目、聚集创新资源、产出重大技术、转化重大成果、孵化培育企业、服务企业创新、支撑产业发展等作为评估重点。

　　13健全评用机制

　　建立绩效评估与结果运用挂钩机制，对评估结果优秀的给予政策支持。建立各类创新平台、新型研发机构、科技中介服务机构常态化申报机制，形成定期评估、有进有出、滚动发展的管理和运行机制。