新时期推进质量兴农的行动指南(2)
二是推进农业全程标准化。加快建立与农业高质量发展相适应的农业标准及技术规范,健全完善农业全产业链标准体系。引进转化国际先进农业标准,推进“一带一路”农业标准互认协同,加快与国外先进标准全面接轨。建立生产记录台账制度,实施农产品质量全程控制生产基地创建工程,在“菜篮子”大县、畜牧大县和现代农业产业园全面推行全程标准化生产。
三是促进农业全产业链融合。开展农村一二三产业融合发展推进行动,建设一批现代农业产业园和农村产业融合发展先导区,促进农产品加工就地就近转化增值。强化产地市场体系建设,加快建设布局合理、分工明确、优势互补的全国性、区域性和田头三级产地市场体系。加快完善农村物流基础设施网络,创新农产品流通方式,推进电子商务进农村综合示范,大力发展农产品电子商务。建设一批美丽休闲乡村、乡村民宿等精品线路和农村创新创业园区,培育农村新产业新业态。
四是培育提升农业品牌。实施农业品牌提升行动,培育一批叫得响、质量过硬、有影响力的农产品区域公用品牌、企业品牌、农产品品牌。加快建立农业品牌目录制度,全面加强农业品牌监管,构建农业品牌保护体系。创新品牌营销方式,讲好农业品牌故事,加强农业品牌宣传推介。加强市场潜力大、具有出口竞争优势的农业品牌建设,打造国际知名农业品牌。
五是提高农产品质量安全水平。保障农产品质量安全,是质量兴农的底线。进一步加强农产品质量安全监测,改进监测方法,扩大监测范围,深化例行监测和监督抽查。健全省、市、县、乡、村五级农产品质量安全监管体系,充实基层监管机构条件和手段,切实提高执法监管能力。建设国家农产品质量安全追溯管理信息平台,推动建立食用农产品合格证制度,继续开展国家农产品质量安全县创建。深入推进农产品质量安全风险评估,建立农产品质量安全风险预警机制。
六是强化农业科技创新。开展质量导向型科技攻关,强化农业创新驱动。组织实施良种联合攻关,培育和推广口感好、品质佳、营养丰、多抗广适新品种,加强特色畜禽水产良种资源保护。着力提升农机装备质量水平,大力推进主要农作物生产全程机械化,积极推进农作物品种、栽培技术和机械装备集成配套,促进农机农艺融合创新发展。加快发展信息化,深入实施信息进村入户工程,组织实施“互联网+”农产品出村进城工程,开展数字农业建设,完善重要农业资源数据库和台账,推进重要农产品全产业链大数据建设。
七是建设高素质农业人才队伍。实施新型农业经营主体培育工程,支持家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业提升质量控制能力。加强新型职业农民培育,每年培训新型职业农民100万人以上,推动全面建立职业农民制度。支持建设区域性农业社会化服务综合平台,推进农业生产全程社会化服务。支持农垦率先建立农产品质量等级评价标准体系和农产品全面质量管理平台,打造质量兴农的农垦国家队。
记者:一分部署,九分落实。下一步我们将如何推进《规划》落实落地?
韩长赋:《规划》用四章的篇幅,对构建质量兴农战略规划实施保障体系作出了具体安排,这是《规划》的重大创新。我们将加快构建质量兴农政策、评价、考核、工作四个体系,强化政策支持、责任分工、检查督导和组织领导,确保规划各项目标任务落实到位。完善质量兴农政策体系,加大农业绿色高效生产支持力度,强化用地等配套政策保障。构建质量兴农评价体系,科学构建评价指标,强化指标数据采集,开展第三方评价,准确评价质量兴农水平。建立质量兴农考核体系,加强规划实施考核监督,建立健全实施激励约束机制,对推进质量兴农取得显著成绩的给予表彰奖励。健全质量兴农工作体系,建立部际协调机制,强化地方政府属地管理责任,加强质量兴农法治保障,积极动员社会各界参与,形成协同推动质量兴农的工作合力。
总体看,《规划》描绘了质量兴农的宏伟蓝图,指明了农业高质量发展的路径和方向。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央国务院决策部署,充分发挥国家规划的战略导向作用,狠抓落实,苦干实干,确保《规划》的各项目标任务圆满完成,全面提升农业质量效益和竞争力,为更好满足人民美好生活需要和推进乡村全面振兴提供有力支撑。
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