低补贴、高成本，普惠幼儿园瓶颈待解(2)

　　调动市场积极性确保普惠不降质

　　降低品质的普惠性幼儿园很可能遭遇家长“弃票”。

　　河南家长刘素经通宵排队，曾拿到一家普惠性幼儿园的入园资格，可当一个收费是普惠性幼儿园3倍的民办幼儿园招生时，她又排在了队伍前面。刘素说：“那家普惠园小班也有三四十个孩子，老师根本顾不过来，整个园超过12个班，也没什么特色。收费高的民办园好歹有一些有特色的办学思路，花钱买个放心吧。”

　　业内专家提出，普惠性幼儿园不能以降低质量为代价。教育主管部门应对班级人数、办园规模给予更严格的管理，而不是有多大地就招多少孩子，教育部门在保留其特色的同时，应当垂直监管幼儿园的办园场所、伙食以及师资配置，确保现有的《幼儿园工作规程》得到认真落实，并进一步完善督学制度。

　　在我国幼儿园总量中，民办园的数量居主体地位。数据显示，2018年，全国共有民办幼儿园16.58万所，占比62.16%。在河南省城区范围内，民办幼儿园占比甚至达到85.21%。

　　业内专家建议，要多措并举发挥民办园在幼儿园普惠化中的作用，因地制宜确立民办园的补贴标准；同时对普惠性幼儿园的指导价应适当留有浮动空间，在补贴不能及时足额到位的情况下，适当的价格浮动能给广大民办幼儿园以喘息空间，保证其生存。

　　随着全面两孩政策的实施和城镇化速度的加快，学前教育的学位需求在可预见的未来还会逐年增长。面对幼儿园数量和质量难以满足现实需求的矛盾，首都科技发展战略研究院特约研究员孙翔栋表示：“人口规模增加是一个城市发展的起点，而不是终点，在解决入园难、入园贵问题上，应着眼于解决实际问题，给市场化手段以足够重视。”