军事能源转型:升级军事能力的原力(2)
军事能源转型“如何推”
制定完善军事能源转型战略。推动军事能源转型是长期战略,既要从当前做起,还要有长期规划。可以借鉴外国军队出台“作战能源战略”“国防部能源政策”及各军种能源发展规划的做法,分阶段、分领域、分军种等多维度多层次制定军事能源转型发展路线图和时间表。第一步要扎实做好军事斗争能源保障准备,初步构建我军特色的现代能源保障体系;第二步要基本完成军事能源发展由传统向现代转型,为基本实现国防和军队现代化提供可靠的能源保障;第三步要构建形成现代军事能源体系,为全面建成世界一流军队提供坚强的能源支撑。
加强军事能源转型统筹规划。统筹好军事能源转型与国家能源同步发展的关系,将军事能源转型置于国家能源战略中整体筹划,坚持军民一体、平战结合,确保军事能源转型与国家能源发展相协调;统筹好军事能源转型与军队建设同步发展的关系,将军事能源纳入国家军事战略方针,军事能源转型规划纳入军队建设中长期发展规划,军事能源建设评估纳入军队建设总体评估,确保军事能源转型与军队建设发展相协调;统筹好军事能源转型与武器装备同步发展的关系,以新型作战力量建设和武器装备发展重大项目为抓手,坚持装备发展与能源技术创新一体规划,完善信息共享机制,搞好各类武器装备与各类军事能源配套建设,确保军事能源转型与武器装备发展相协调。
坚持军民深度融合协调发展。抓好体制机制融合,健全完善工作运行机制,建立联席会议、情况通报、需求对接、协调会商制度,制定促进能源军民融合发展的引导、激励、扶持、补偿、税收等政策;抓好设施建设融合,把能源布局调整同国防布局有机结合,在国家骨干能源基础设施建设中贯彻国防要求,支持消耗大、要求高、用能难的部队大力开展新能源和可再生能源综合利用;抓好专业力量融合,发挥军队现有能源储输设施覆盖面广、交通便利、功能完善的优势,依托石油、电力企业专业技术力量雄厚的优势,构建军地互补、共享共用的力量体系,提高平时服务、急时应急、战时应战能力。