《青藏高原生态文明建树状况》白皮书（全文）(2)

　　2005年，国度启动三江源自然爱惜区生态爱惜与建树工程，停止2017年年底已累计投入80亿元。2013年完成一期工程，草地退化趋势获得起源截止，水体与湿地生态系统整体规复，水源教养和流域水供应本领提高。与2004年对比，长江、黄河、澜沧江三大江河年均向下游多输出58亿立方米的臃适水，为地区经济社会希望提供了有力支撑。

　　青藏高原是环球受污染起码的地域之一，泥土情形总体处于自然本底状态。泥土范例和重金属元素含量受控于成土母岩性质平和候前提，人类勾当的影响较小。高原湖泊沉积物中铜、镍、铅等重金属元素含量低于人类勾当频仍区湖泊沉积物。从耕地泥土来看，西藏大部门耕地泥土重金属元素含量优于国度一级泥土尺度。

　　青藏高原丛林主要漫衍在滇西北、藏东南、川西、甘南和青海东部地域。1950年以来，丛林资源在面积、蓄积、范例及空间漫衍名目等方面均产生了显著变革。2016年第九次天下丛林资源清查成就显示，西藏林地面积达1798.19万公顷，丛林面积1490.99万公顷，丛林包围率12.14%，活立木总蓄积23.05亿立方米，与2011年第八次天下丛林资源清查成就对比，林地与丛林面积别离增加14.75万和19.87万公顷，丛林包围率提高0.16个百分点，丛林蓄积量增加2047万立方米，实现了丛林面积和蓄积“双增”。

　　媒介

　　三、情形质量一连不变

　　青藏高原各省区出力希望特色农牧业，哺育绿色、有机农畜产物品牌，建树生态农牧业试验区。特色农牧业已成为青藏高原绿色经济的重要构成部门。

　　国度及处所当局在流域综合打点、农村与城镇人居情形改进、工矿污染防控等方面实施了一系列的情形爱惜工程。青藏高原情形质量及人居情形一连向好。

　　青藏高原诸省区起劲推进新能源多元化操作，以太阳能为主的新能源已普及应用于取暖和、做饭、照明、浇灌、通讯等生发糊口的各个方面。被动式太阳房是西藏太阳能操作较早的技能之一，20世纪80年月开始在阿里、那曲、拉萨等地市推广应用。太阳房能根基满脚冬季采暖要求，改进了糊口情形，提高了糊口质量。衡宇节能环保水平已成为农牧民建房时的重要决定因素。停止2017年年底，以水能、太阳能、沼气为主的洁净能源已到达西藏自治区电力总装机容量的87%，推广太阳灶40多万台，太阳能热水器45万平方米，被动式太阳房约42万平方米，落低了农牧民对传统燃料的依靠。

　　青藏高原经济希望僵持走生态情形友好、资源节减集约的阶梯，全力形成绿色希望方法。

　　青藏高原是大自然赐予中国人民和全人类的财宝，爱惜好青藏高原的生态情形，是中国人民的责任。中共中央总书记习近平在中国共产党第十九次天下代表大会上指出：“我们要建树的现代化是人与自然调和共生的现代化，既要制造更多物质财宝和精力财宝以满脚人民妊版增长的柔美糊口需要，也要提供更多臃适生态产物以满脚人民妊版增长的美妙生态情形需要。”新时代青藏高原生态文明建树，是“建树奇丽中国”的重要内容。中国人民有信心建树越发奇丽的青藏高原，全力实现人与自然的调和共处。

　　为监测青藏高原的生态情形变革，中国成立了较为完备的监测体系，包罗中国生态系统研究网络、高寒区地表进程与情形监测研究网络，以及环保、疆域、农业、林业、水利、情景等专业视察网络，形成了乾坤一体化的监测预警体系。中国生态系统研究网络在青藏高原及周边建有丛林、草地、农田和荒野等8个差异生态系统范例的视察台站，对高原生态系统变革开展恒久的定位监测，展现生态系统及情形要素的变革纪律及其动因。高寒区地表进程与情形监测研究网络实现了对青藏高原地脸色况变革进程的延续监测。“十二五”期间，情景部分在青藏高原增建了9部新一代气候雷达、18个高氛围象视察站、123个国度级地面情景视察站、1361个地区情景视察站，发射了3颗风云系列情景卫星，完善了情景视察试验站网。西藏自治区和青海省今朝别离建成国度地表水查核断面22个和19个、国控都市氛围质量监测站点18个和11个。在一些重点地区，如三江源地域，相关部分构建了星－机－地生态综合立体监测与评估系统，成立了该地区年华序列最长、数据项最全的高质量数据库。生态情形监测网络的健全与数据质量的提高，促进了情形管理程度和效率大幅晋升。

　　1963年，青藏高原第一个国度级自然爱惜区（现白水江国度级自然爱惜区）创立。1994年《中华人民共和国自然爱惜区条例》颁布实施后，明晰了自然爱惜区品级体系、管理机构和成果区，青藏高原的自然爱惜区建树进入快速不变希望阶段。今朝，青藏高原已经建成各级自然爱惜区155个（个中国度级41个、省级64个），面积达82.24万平方公里，约占高原总面积的31.63%，占中国侣湄自然爱惜区总面积的57.56%，根基涵盖了高原奇异和懦弱生态系统及珍稀物种资源。

　　“十二五”期间，西藏自治区开展重点民众文化办法建树项目，实施了综合文化体育办法工程、流淌影戏处事工程、农家信屋工程、村级广播信息资源共享工程、村卫生室医疗装备完善工程、太阳能民众照明工程等建树工程，建成文化广场1616个；实现了地（市）群艺馆，县（区）综合文化勾当中心、新华书店，乡镇综合文化站和农家信屋全包围。同时，开展年度节能宣传周和低碳日宣传勾当，加强生态情形爱惜意识。在文明都市、文明村镇等种种精力文明建设中，将生态环保作为评比表扬种种先进典范的重要按照。拉萨市通过实施“情形立市”计谋，晋升都市情形质量，并一连开展“家在社区、五美家庭”等群众性精力文明建设勾当；一连开展净化情形、爱惜生态等志愿处事。在宽敞农牧区开展“奇丽村子文明养成”精力文明勾当；组建村（居）志愿处事事情队，开展拂拭乡村卫生、植树造林、水源及动植物爱惜等勾当。

　　六、生态文化逐渐形成

　　西藏自治区增强城乡社区绿化美化，办理垃圾分类处理赏罚、噪声污染处理赏罚、污水排放、秸秆点火等问题。2010年以来，西藏自治区布置资金118.18亿元，开展5261个村人居情形建树和情形综合整治事情，成立农村情形长效管护机制，改进了情形质量。2008年以来，青海省开展农村情形连片整治事情，累计投入专项资金17.4亿元，对3015个乡村和游牧民定居点实施了情形综合整治，受益生齿220万人，占全省农村总生齿的76%。2014年，青海省启动高原奇丽村子建树事情，停止2017年年底，已完成建树投资107.7亿元。今朝，青海省都市糊口污水处理赏罚率、糊口垃圾无害化处理赏罚率别离到达78.02%和96.69%，城镇人居情形明明改进。四川省甘孜州实施“垃圾污水三年动作”，2017年降实处所当局专项债券资金2.75亿元用于新型城镇化建树。停止2017年年底，四川省阿坝州共投资5.85亿元用于建树污水、垃圾处理赏罚办法。云南省迪庆州克制在辖区内销售、提供、利用不落解的塑料成品，水污染、泥土污染和大气污染打点取得明明成效。甘肃省甘南州已投入52.46亿元，实施703个生态文明小康村建树项目，改进了这些村基本办法、民众处事、社会保障和生态情形等生发糊口前提。

　　同时，青藏高原生态文明建树如故面对诸多挑战。突出表示在：受环球变革影响，冰川退缩、冻土消融、劫难风险加大的威胁依然存在；经济希望进程中，爱惜与希望的抵牾如故突出。固定和晋升生态文明建树功效，使命依然难题。

　　二、生态保育成效显著