深圳大鹏新区打造世界级滨海生态旅游度假区的机遇与使命

　　“中国最美的八大海岸”之一，深圳最后的“桃花源”，依山傍海的位置，超过76%的森林覆盖率，客家文化、海防文化、渔农文化的交融汇合——坐拥深圳六分之一陆域、四分之一海域与二分之一的海岸线，大鹏新区——深圳唯一的功能新区，正在“世界级滨海生态旅游度假区”的时代愿景上拔锚起航，展翅翱翔。

　　1月23日，大鹏新区召开党工委工作会议。会议总结2018年工作，部署今年任务。会议高举新时代改革开放旗帜，团结带领新区广大党员干部群众，以高质量“美丽大鹏”建设为抓手，扎实推进“城市质量提升年”各项工作，加快打造世界级滨海生态旅游度假区。

　　大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。现在，让我们透过这份工作报告，深度解码深圳最美新区如何在新时代语境下谋篇布局。

关键词1：开局

　　一、成绩出炉：高质量“美丽大鹏”开局良好

　　在刚刚过去的2018年，新区党工委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以高质量“美丽大鹏”建设为抓手，扎实推进“城市质量提升年”各项工作，推动各项事业不断取得新成效。

　　每一份努力，最终都会由数据来见证。

　　（一）深学笃行确立了更高目标

　　惟有精神纲领，方能砥砺前行。新区坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为头等大事和首要政治任务，深入学习贯彻总书记对广东重要讲话和对深圳重要批示指示精神，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。过去的一年，深入抓好大学习，开展处科级干部、社区党委书记学习十九大精神等培训班18场，培训1174人次，党员考学活动参考率100%。切实抓好深调研，实施30项新区重点调研项目和102个部门重点调研项目。新区党工委班子开展“带头领题、一线解题、党建破题”深调研活动，解决各类问题181个。持续抓好真落实，启动高质量“美丽大鹏”建设三年专项行动，实施11大提质行动、65项工作任务和235个重点项目。

　　（二）众志成城，攻坚克难

　　面对突如其来的自然灾害、制约发展的痛点堵点、历史遗留的疑难问题，新区勇于攻坚、担当作为，取得一系列可喜突破。成功抵御台风“山竹”袭击。组织转移安置群众超过全区人口总数的10%，新区上下众志成城、不畏艰险，顽强拼搏、科学处置，成功实现了“零伤亡”，最大限度降低了灾害损失，夺取了抗风抢险工作重大胜利。

　　同时，加快推进一批重点整治行动，成功拆除溪涌烂尾别墅12栋，并顺利破解系列历史遗留问题，100%完成168栋1.6万平方米历史遗留建筑清理处置和567公顷土地征转移交入库，并解决了新区63个重大基础设施建设项目用地问题。

　　（三）屡屡拔得头筹，亮剑生态文明

　　对标“最高最好最优”全方位推进生态文明建设，2018年大鹏新区生态文明建设目标评价考核排名全市第一，成功获评“国家生态文明建设示范区”。

　　新区生态环境治理成效显著：100%完成全区污水排放场所的拉网式排查，实施正本清源小区101个，新建污水管网35公里，在全省率先实施海岸线保护“湾长制”，PM2.5平均浓度降至22.4微克/立方米，空气质量综合指数2.69，均为全市最优，“河长制”考核连续两个季度排名全市第一。

　　来自各界的肯定，成为最好注脚。据悉，大鹏新区全面推进47项重点改革任务的相关经验做法被中央深改组《改革情况交流》刊载，获省委主要领导批示肯定。其生态文明相关改革荣获第五届“中国法治政府奖提名奖”和“2018深圳十大改革”。

　　（四）自然生态与营商生态珠联璧合

　　与自然生态珠联璧合的是营商生态。预计全年实现社会消费品零售总额64亿元、固定资产投资82亿元，同比分别增长8.2%和5.6%。

　　大鹏新区加大新兴产业扶持力度，已落户生物、生命健康及海洋产业领域企业累计达117家。

　　创新资源要素也加快集聚。统计显示，市级以上各类企业科技创新平台达21个，较建区之初增长了160%。在重点片区开发方面，全年完成投资43.2亿元，同比增长35.4%；国际生命科技中心、坝光文体中心、绿岛国际、生物家园等一批重大标志性项目动工建设。

　　值得一提的是营商发展环境的优化，行政许可事项即时办理率由以往的1%提升至43.4%，在全市排名第二。率先上线“百度城市名片”，被国务院网站作为“互联网+政务服务”经验全国推广。

　　（五）城市品质赢得市民点赞

　　一座宜居的城市，需要城市综合硬件设施的全方面保障。去年，新区加快交通设施建设，坝光片区首条市政道路“新葵坝路”通车，12条新建道路基本完工，并完成9.1公里次支路新建、续建工程。

　　市容环境品质与民生息息相关。去年完成8座垃圾转运站、33座市政公厕和140座公交候车亭升级改造。推进39个城中村综合整治任务，总体形象进度排名全市第二。

　　不断完善城区功能配套，完成50个城中村管道天然气改造，通气点火35个，市政燃气管网覆盖率由2014年的17.5%提升至47%，公共场所免费WiFi热点数量新增22.5%。

　　城市安全是生命的底线。去年，交通事故下降近三成，未发生食品药品安全事件，2018年度全市绩效考核获“双满分”。