聚焦高质量发展 打造快捷高效的“保定速度”
一个个重大项目落地生根;一项项改革跑出令人瞩目的“保定速度”;擦亮碧水蓝天生态底色,筑牢发展支撑……2019年,古城保定聚焦高质量发展,以提升工程项目质量、管理服务质量和生态建设质量为抓手,劈波斩浪、奋力前行,一幅高质量发展的新画卷逐渐铺展在我们面前。
聚焦经济高质量:牵住项目建设“牛鼻子”
“牵住项目建设的‘牛鼻子’,才能实现高质量发展的‘加速度’”。保定市深谙项目建设是经济发展的关键。
为促进重点项目的落地生根,保定市印发《2019年重大项目分包责任制实施方案》,每个市领导包联2个以上重点项目,县(市、区)四大班子领导包联1至2个重点项目,对2019年省市重点项目全部实行领导包联推进,进行清单管理。
为把各级各部门引导聚集到项目建设上来,保定市组织开展冬季攻坚行动,有效推动项目前期工作开展;成立市大项目办公室,统筹协调推动产业项目、环保、农林水利、城市建设和基础设施五大类项目,形成工作合力;全面落实“一季一开工”“一季一观摩”“月巡查、月通报”措施,先后组织三批集中开工活动;每月对各县(市、区)、开发区项目建设进行现场巡查,进行综合分析通报,促进项目建设良性推进。
激情满怀,各级各部门同向发力。截至2019年10月份,保定市125个新开工重点项目开工率达到100%。
河北京车轨道交通产业园刷新了保定项目建设的“加速度”,目前部分车间正在进行最后设备安装调试;华讯方舟太赫兹产业基地,生产设备已运抵厂房;中电科涞水电子科技园,科研核心区已部分投产使用;北京公交智能产业园,传动车桥项目已达到试生产条件……一批“中”字头、“京”字头、“深”字头战略性新兴产业项目相继落地,“京津疏解、保定承接”“雄安引领、保定支撑”“深圳北上、保定落地”的区域协调发展新模式正在加快形成。
聚焦营商环境高质量:打造快捷高效的“保定速度”
提交资料、部门审批、出照领取……在保定金鱼涂料销售有限公司工作人员王建茹的记忆里,以前这一套手续办下来,至少要3到5个工作日,得跑好几趟。2019年12月19日下午,因为公司业务变更需要重新办理营业执照,她再次踏入保定市行政审批局大门,将准备齐全的资料交给工作人员20分钟后,刚“出炉”的执照就拿到了手。“这样‘立等可取’的高效率让我们办事省时省力,让企业可以便捷高效地开展业务,真是太好了!”王建茹高兴地说。
企业开办时间压缩至2个工作日以内;266项审批服务事项实现“一窗综合受理”,492个审批服务事项实现“最多跑一次”,396项事项全部实现网上办理;社会投资项目全流程审批时间压缩至50个工作日以内;全市办理“证照合办”业务377件,压减材料50%以上,提速50%以上;全面落实减税降费措施,新增减免税费41.43亿元……2019年以来,保定市全面推进审批服务便民化,探索行政审批和政务服务“优化提速”,实施了社会投资项目“拿地即开工”等审批服务模式,完成了行政审批事项划转运行、“最多跑一次”改革、政务服务“一网、一门、一次、一窗”办理、“证照合办”等重大改革事项。
一年来,保定市不断优化营商环境,在优质高效的政务服务“快车道”上,实现了“数据多跑路、群众少跑腿”的良好效果。
营商环境的持续改善,为高质量发展提供了坚强的环境支撑。据保定市“双创双服”领导小组办公室副主任李远南介绍,去年,保定市将创新作为推动高质量发展的突破口,持续加大创新力度,不断优化创新环境,努力营造创新生态,市场主体发展一片欣欣向荣。
申报省级重点实验室4家、技术创新中心15家、工程研究中心7家;新增省级以上科技企业孵化器和众创空间11家;净增市场主体62820户、净增企业15798户……2019年,保定市创新创业能力进一步升级。
万众一心加油干。2020年,保定市将继续推进产业结构升级及壮大新兴产业,推动企业知识产权创造和成果转化,进一步激发民营经济活力,优化“双创双服”良好环境,为保定市经济社会高质量发展保驾护航。
聚焦生态环境高质量:绘就“高颜值”人居画卷
近日,生态环境部办公厅印发《关于重点区域2019年10-11月环境空气质量有关情况的函》,对京津冀及周边地区“2+26”城市PM2.5浓度及同比变化幅度分别进行了排序。在改善幅度较大排名中,保定市同比下降36.1%,为改善幅度最大的城市。
据了解,为打赢城市蓝天保卫战,让空气质量获得持续好转,保定市采取了一系列措施。
2019年,保定全面启动平原地区农村剩余63.37万农户清洁改造工程,洁净型煤配送72.9万户,接近百万吨。在工业企业治理方面,5家电厂完成深度治理,35蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造完成33台(省定任务13台),燃气锅炉低氮改造完成992台(省定任务710台),全市取缔“散乱污”企业222家。在扬尘污染治理方面,道路机械化清扫率主城区为85.37%,县级城市为80.5%;全市建筑工地570个,均已安装在线监测设备;全市共341家露天矿山,实施停产237家,工业企业料堆场339家已全部改造完成。在机动车污染治理方面,淘汰重型柴油货车4283辆,全市设置了39个路检路查点,主城区建成10套垂直式固定遥感监测设备,对入市主要干道车辆实施24小时监控。